স্প্যানিশ পৌরসভাগুলোর জন্য পাড়া-মহল্লার বিড়ালের দল পরিচালনা করা অন্যতম কঠিন একটি বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। ২০১৭ সালে স্পেনে বিড়ালের বাধ্যতামূলক বন্ধ্যাকরণ চালু হওয়ার পর থেকে , এবং বিশেষ করে প্রাণী অধিকার ও কল্যাণ সুরক্ষা আইন ৭/২০২৩ প্রণয়নের পর থেকে, স্থানীয় পরিষদগুলো এই বিড়ালগুলোকে নিবন্ধন, বন্ধ্যাকরণ এবং যত্ন নেওয়ার দায়িত্বে রয়েছে। তবে, বাস্তব পরিস্থিতি এই আইনকানুন থেকে অনেক দূরে।
আ কোরুনিয়া, কর্ডোবা এবং জিরোনার মতো কিছু শহর যেখানে অর্থায়ন ও প্রযুক্তিগত সরঞ্জামসহ উন্নত কর্মসূচি বাস্তবায়ন করেছে, সেখানে কার্তাহেনার মতো অন্যান্য শহরগুলো দীর্ঘস্থায়ী বাজেট ও কর্মী সংকটে ভুগছে। এই বৈষম্যের কারণে স্পেন জুড়ে ৩৫০টিরও বেশি সংস্থা ও গোষ্ঠী ‘নগর পরিষদ, আইন মেনে চলুন’ স্লোগানে ৬ই সেপ্টেম্বর বিক্ষোভের ডাক দিয়েছে।
আইন এবং পৌর বাস্তবতার মধ্যে ব্যবধান
কার্তাহেনার পরিস্থিতি এই ঘাটতির একটি স্পষ্ট উদাহরণ। মুর্সিয়া অঞ্চলের প্রাণী সুরক্ষা সমিতি ফেডারেশনের (অ্যানিমুর) আঞ্চলিক সচিব ক্রিস্টিনা জারাগোজা জানান যে, পৌরসভার প্রাণী কল্যাণ দপ্তরের কোনো নির্দিষ্ট বাজেট নেই এবং গত তিন বছরে তারা ছোটখাটো চুক্তি থেকে মাত্র প্রায় ১১,০০০ ইউরোর 'সামান্য অংশ' পেয়েছে। তার তথ্য অনুযায়ী, পৌরসভাটিতে প্রায় ১০,০০০ নিবন্ধিত বিড়াল রয়েছে, যার মধ্যে মাত্র ৬০০টির বন্ধ্যাকরণ করা হয়েছে, যা মোট সংখ্যার মাত্র ৬%।
পৌর পশুচিকিৎসকের অভাব সমস্যাটিকে আরও বাড়িয়ে তুলেছে। "এত বড় একটি পৌরসভায় যে একজন পৌর পশুচিকিৎসক নেই, তা প্রমাণ করে যে আমরা মুরসিয়া অঞ্চলের জন্য লজ্জার কারণ," আক্ষেপ করে বলেন সারাগোজা। তিনি আরও উল্লেখ করেন যে, এই পদটি সিটি কাউন্সিল কর্তৃক অনুমোদিত হলেও তা কখনও বাস্তবায়িত হয়নি। এদিকে, জিওক্যাটের মতো প্রাণী কল্যাণ সংস্থাগুলো হিমশিম খাচ্ছে: কয়েক সপ্তাহ আগে, লা আসোমাডায় পরিত্যক্ত ২৪টি বিড়ালের মধ্যে ২০টিকে তাদের নিজেদের পকেট থেকে খাবার ও জরুরি পশুচিকিৎসার খরচ বহন করে আশ্রয় দিতে হয়েছিল।
৬ই সেপ্টেম্বর, রাস্তাগুলো বিড়ালদের মাধ্যমে কথা বলে
এই পরিস্থিতির সম্মুখীন হয়ে তত্ত্বাবধায়ক ও প্রতিপালকদের ধৈর্যের বাঁধ ভেঙে গেছে। ৬ই সেপ্টেম্বর, ২৫টিরও বেশি প্রদেশে একযোগে ৩৮টি বিক্ষোভের পরিকল্পনা করা হয়েছে , যার মধ্যে পালমা, মুরসিয়া, জিরোনা, ইবিজা এবং আরও অনেক শহরে সমাবেশ অনুষ্ঠিত হবে। এই প্রতিবাদ কোনো একক সংগঠন দ্বারা পরিচালিত হচ্ছে না, বরং কলোনিগুলোর পরিচর্যার সাথে সরাসরি জড়িত একদল মানুষ এটি পরিচালনা করছে, যাদের প্রতিটি অঞ্চলে সমন্বয়কারী এবং বিভিন্ন সমিতির সমর্থন রয়েছে।
পালমায়, বিক্ষোভটি দুপুর ১২টায় প্লাজা দে এস্পানিয়া থেকে শুরু হবে এবং প্লাজা দে কর্ট-এ 'বিড়ালদের জন্য আইন আছে' শীর্ষক ইশতেহার পাঠের মাধ্যমে শেষ হবে। মায়োর্কায় দলটির মুখপাত্র এলিসাবেথ প্রেটেল এবং জোয়ান ইউজেনি পন্স সাধারণ মনোভাবের সারসংক্ষেপ তুলে ধরেন: "আমরা বছরের পর বছর ধরে প্রায় একাই এই কাজটি করে আসছি। আমরা নতুন কিছু চাইছি না; আমরা দাবি করছি যেন আইনটি কার্যকর করা হয়।" তাদের দাবির মধ্যে রয়েছে বিড়াল ব্যবস্থাপনার জন্য টিএনআর (ফাঁদ-বন্ধ্যাকরণ-পুনরায় ছেড়ে দেওয়া) কর্মসূচিতে পর্যাপ্ত তহবিল , পশুচিকিৎসার নিশ্চয়তা, নিয়ন্ত্রিত খাদ্য প্রদান এবং স্বেচ্ছাসেবকদের জন্য বৃহত্তর স্বীকৃতি ও সুরক্ষা।
আলো ও ছায়া: এগিয়ে চলা পৌরসভাগুলো
সব খবরই খারাপ নয়। বিড়ালের কলোনি ব্যবস্থাপনার জন্য বিশেষায়িত সফটওয়্যার বাস্তবায়নের লক্ষ্যে আ কোরুনিয়া ৩৭,৮০০ ইউরোর একটি চুক্তির জন্য দরপত্র আহ্বান করেছে। নতুন এই অ্যাপ্লিকেশনটি কলোনি, খাবার কেন্দ্র এবং বিভিন্ন ঘটনার ভৌগোলিক অবস্থান নির্ণয়ের পাশাপাশি বন্ধ্যাকরণ, মাইক্রোচিপিং এবং পশুচিকিৎসা সংক্রান্ত তথ্য কেন্দ্রীভূত করতে সাহায্য করবে। এই সিস্টেমে একটি ইন্টারেক্টিভ মানচিত্র থাকবে এবং এটি বন্ধ্যাকৃত বিড়ালের সংখ্যা অনুযায়ী কলোনিগুলোকে শ্রেণিবদ্ধ করবে। শহরটিতে বর্তমানে ১৩টি সরকারিভাবে স্বীকৃত বিড়ালের কলোনি রয়েছে, যেগুলো অ্যাডরমিডেরাস, টাওয়ার অফ হারকিউলিস, লস রোজালেস এবং প্যারোটে ব্রেকওয়াটারের মতো এলাকায় অবস্থিত।
কর্ডোবা অনুসরণের জন্য আরেকটি উদাহরণ। আন্দালুসিয়ার রাজধানীতে ৩৭১টি সক্রিয় বিড়ালের কলোনি রয়েছে এবং ২০২১ সাল থেকে টিএনআর (ফাঁদ-বন্ধ্যাকরণ-প্রত্যাবর্তন) কর্মসূচির মাধ্যমে প্রায় ৭,০০০ প্রাণীকে বন্ধ্যাকরণ করা হয়েছে। পৌর বর্জ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা সাডেকো-র দেওয়া তথ্য থেকে জানা যায় যে, কলোনিগুলোর ৬৮% এখন তাদের সকল সদস্যকে বন্ধ্যাকরণ করেছে এবং ৭৯%-এর নিয়ন্ত্রণের মাত্রা ৯০%-এর বেশি। এছাড়াও, এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের পর থেকে প্রাণী স্বাস্থ্য ও কল্যাণ কেন্দ্র কর্তৃক সংগৃহীত বিড়ালের সংখ্যা প্রায় ৫০% কমে গেছে।
স্বেচ্ছাসেবকদের অপরিহার্য ভূমিকা
এই পরিসংখ্যানের আড়ালে রয়েছে একদল নামহীন মানুষ, যারা বুনো বিড়ালের দলের যত্ন নিতে এবং স্বেচ্ছাসেবী হিসেবে কাজ করতে তাদের সময়, অর্থ ও শক্তি উৎসর্গ করেন । রাকেল পিনেদা কর্ডোবার লা সালুদ কবরস্থানের কাছে ছয়টি বিড়ালের একটি দলের চৌদ্দ বছর ধরে যত্ন নিচ্ছেন। তিনি ব্যাখ্যা করেন, “টিএনআর (ফাঁদ-বন্ধ্যাকরণ-প্রত্যাবর্তন) কর্মসূচিটি বন্ধ্যাকরণের মাধ্যমে এদের সংখ্যা নিয়ন্ত্রণে, রোগ কমাতে এবং খাদ্যাভ্যাস উন্নত করতে সাহায্য করেছে।” কিন্তু তিনি প্রাণীগুলোর সাথে গড়ে ওঠা বিশেষ বন্ধনের কথাও স্বীকার করেন: “ওরা আমার সাথে বাড়ি ফিরত। মনে হতো যেন ওরা বুঝতে পারত আমি কেমন অনুভব করছি।”
সব অভিজ্ঞতা এতটা ইতিবাচক হয় না। মারিয়া ডলোরেস ফার্নান্দেজ, যিনি ত্রাসিয়েরায় ২৭টি বিড়ালের একটি দলের যত্ন নেন, তিনি তার দৈনন্দিন জীবনকে একটি শব্দে বর্ণনা করেন: "দুঃখকষ্ট"। এই অবসরপ্রাপ্তা মহিলাকে কাজে ফিরতে হয়েছে কারণ "আমি তাদের খাবারের জন্য মাসে ৩০০ ইউরো খরচ করি এবং এভাবে আমি বাঁচতে পারতাম না।" গত জুন মাসে, তিনি তার জীবনের অন্যতম কঠিন একটি মুহূর্তের সম্মুখীন হন, যখন তিনি তার একটি বিড়ালকে খাওয়াচ্ছিলেন, তখন একটি গাড়ি সেটিকে চাপা দেয়। "ওটা তো প্রায় আমার হাতেই মারা গিয়েছিল," তিনি কাঁদতে কাঁদতে বলেন। তা সত্ত্বেও, তিনি তাদের ছেড়ে দেওয়ার কথা ভাবেন না: "আমার মন আমাকে তা করতে দেবে না।"
জিরোনা এবং পরিকল্পনার প্রতি অঙ্গীকার
জিরোনায়, সিটি কাউন্সিল সম্প্রতি ‘ফেলিন কলোনি ম্যানেজমেন্ট প্রোগ্রাম’ অনুমোদন করেছে, যা প্রাণীগুলোকে নিবন্ধন, বন্ধ্যাকরণ, শনাক্তকরণ এবং পশুচিকিৎসা প্রদানের জন্য প্রোটোকল স্থাপন করে। শহরটিতে ৭৮টি কলোনিতে ৮০০টি বিড়াল রয়েছে, যার মধ্যে ৯৩% (৭৪০টি প্রাণী) ইতোমধ্যেই বন্ধ্যাকরণ করা হয়েছে। এই প্রোগ্রামটি জিরোনা ক্যাট নেটওয়ার্ক ফেডারেশন, কলেজ অফ ভেটেরিনারিয়ানস এবং সিটি কাউন্সিলের মধ্যে ২০২১ সালে স্বাক্ষরিত একটি চুক্তির উপর ভিত্তি করে তৈরি এবং এতে দায়িত্বশীল পোষ্য পালনকে উৎসাহিত করতে ও মাইক্রোচিপিং সম্পর্কে তথ্যের অভাব দূর করার জন্য জনসচেতনতামূলক প্রচারণাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
ইবিজার ACFE অ্যাসোসিয়েশনও ভিলা টাউন কাউন্সিলের অগ্রগতিকে প্রকাশ্যে স্বীকার করেছে, যারা স্বীকৃত পশুপালকদের খাবার সরবরাহ করেছে। তবে, সংস্থাটি দ্বীপের অন্যান্য পৌরসভাগুলোকে আইন মেনে চলার ক্ষেত্রে, বিশেষ করে কলোনির নিবন্ধন এবং পশুদের মাইক্রোচিপিংয়ের বিষয়ে, অগ্রগতি করার জন্য আহ্বান জানাচ্ছে। অ্যাসোসিয়েশনটি উল্লেখ করেছে, "বন্ধ্যাকরণ একটি মৌলিক বিষয়, এবং যখন কোনো টাউন কাউন্সিল সেই প্রচেষ্টা করে, আমরা তার প্রশংসা করি। কিন্তু আইন ৭/২০২৩ শুধুমাত্র বন্ধ্যাকরণের বাধ্যবাধকতাই প্রতিষ্ঠা করে না।"
৬ই সেপ্টেম্বরের এই সমাবেশটি একটি যুগান্তকারী মুহূর্ত হওয়ার লক্ষ্য রাখে। পশু আইনে বিশেষজ্ঞ আইনজীবী মারিনা ভ্যাল-ইয়োসাদা যেমনটি উল্লেখ করেছেন, "শুধুমাত্র একটি সমাবেশ পৌর ব্যবস্থাপনায় পরিবর্তন আনবে না, কিন্তু এটি নিশ্চিত করতে সাহায্য করতে পারে যে এই বিষয়টি আর স্বেচ্ছাসেবকদের দাবি হিসেবে বিবেচিত না হয়ে, এর আসল রূপে বোঝা যাবে: যা হলো আইনি বাধ্যবাধকতা এবং জনদায়িত্ব পালনের একটি বিষয়।" স্পেন জুড়ে ব্যবস্থাপক, খাদ্যদাতা এবং উদ্ধারকারীরা আশা করেন যে সেদিন কর্তৃপক্ষ একটি স্পষ্ট বার্তা পাবে: পৌরসভাগুলিতে বিড়ালের দল পরিচালনা করা স্বেচ্ছাসেবকদের কোনো অনুগ্রহ নয়, বরং এটি নগর পরিষদের একটি বাধ্যবাধকতা। আইন তাদের পক্ষেই রয়েছে।
